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　　關(guān)于加強新時代中小學科學教育工作的意見（摘要）

　　主要目標

　　通過3至5年努力，在教育“雙減”中做好科學教育加法的各項措施全面落地，中小學科學教育體系更加完善，社會各方資源有機整合，實踐活動豐富多彩，科學教育教師規(guī)模持續(xù)擴大、素質(zhì)和能力明顯增強，大中小學及家校社協(xié)同育人機制明顯健全，科學教育質(zhì)量明顯提高，中小學生科學素質(zhì)明顯提升，科學教育在促進學生健康成長、全面發(fā)展和推進社會主義現(xiàn)代化教育強國建設(shè)中發(fā)揮重大作用。

　　改進學校教學與服務(wù)

　　●在科學教育教材中加強國產(chǎn)軟件應(yīng)用引導。將教輔書納入監(jiān)管體系，確保教輔書的思想性、科學性。落實課程方案和課程標準，組織研制適配課程資源并向?qū)W校免費提供。將學校課程、課后服務(wù)和課外實踐活動進行一體化設(shè)計。

　　●探索利用人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)手段改進和強化實驗教學，并注重利用先進教育技術(shù)彌補薄弱地區(qū)、薄弱學校及特殊兒童群體擁有優(yōu)質(zhì)教育教學資源不足的狀況。

　　●各地要按照課程標準，開展實驗和探究實踐活動，落實跨學科主題學習原則上應(yīng)不少于10%的教學要求。各校要由校領(lǐng)導或聘任專家學者擔任科學副校長，原則上至少設(shè)立1名科技輔導員、至少結(jié)對1所具有一定科普功能的機構(gòu)（館所、基地、園區(qū)、企業(yè)等）。

　　用好社會大課堂

　　●鼓勵各有關(guān)部門、單位建立“科學教育社會課堂”專家團隊，開發(fā)適合中小學生的科學教育課程和項目。

　　●鼓勵和支持高校、科研院所建立激勵機制，引導科學家（科技工作者）研究和參與中小學科學教育，安排實驗室等科技資源向中小學生適當開放，協(xié)同組織科學夏（冬）令營等，為科學實踐活動提供有力保障。

　　●在國家智慧教育公共服務(wù)平臺等鏈接科學教育資源，鼓勵社會各界制作上線“科學公開課”“家庭科學教育指導課”等，不斷豐富平臺資源。建立科學家（科技工作者）、科學課、科學教育場所資源庫，強化資源征集、對接、調(diào)度機制，高效有序安排地方及學校選擇使用。據(jù)教育部官網(wǎng)

　　近年來，科技及教育系統(tǒng)對科學教育問題高度關(guān)注。黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。基礎(chǔ)教育階段的科學教育肩負培養(yǎng)青少年科學興趣、樹立科學志向的重要使命，已成為共識。

　　青少年好奇心、想象力、探求欲如何激發(fā)？科技資源如何向教育資源轉(zhuǎn)化？科學家群體在青少年人才培養(yǎng)中可以發(fā)揮哪些作用？……帶著這些問題，新京報記者對話清華大學心理學系學習科學實驗室執(zhí)行主任宋少衛(wèi)，以及清華大學人文學院科學史系教授劉兵，暢談在教育“雙減”中如何做好科學教育加法。

　　什么是科學教育

　　培養(yǎng)學生各個學科的核心素養(yǎng)

　　科學教育的加法，首先應(yīng)該從科學教育的重新定義開始。

　　“孩子們學校里學的每一個學科都是科學?！彼紊傩l(wèi)舉例稱，數(shù)學、生物、地理這些屬于自然科學，歷史、政治屬于社會科學、人文科學，其實每一門課都是觀察這個世界特別重要的一個科學維度。在這些學科之上，他指出，科學教育包括科學精神、科學思維、科學方法和科學探究能力的培養(yǎng)等。

　　可以說，科學教育的內(nèi)涵非常廣，科學素養(yǎng)的培養(yǎng)、對科學本質(zhì)的理解、對科學精神的體悟、科學的教育技術(shù)和學習方法……劉兵總結(jié)道，與科學相關(guān)的方方面面的教育活動都包括在內(nèi)。“更重要的是，我們在談?wù)摽茖W教育過程中更加關(guān)心哪些問題?！?/p>

　　“雙減”背景之下，做好“科學教育加法”的重要性體現(xiàn)在哪？劉兵指出，“雙減”是為了減輕學生過重負擔，但不意味著所有的內(nèi)容都要均等地“減”。而從當下國情看，科技發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)有著突出的重要性?！翱茖W教育能夠為未來的拔尖人才培養(yǎng)、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)打下更好的基礎(chǔ)?！?/p>

　　“這是國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的需要?！彼紊傩l(wèi)分析稱，國家競爭力體現(xiàn)在哪里？不僅僅體現(xiàn)在制造業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)上，更體現(xiàn)在某一個行業(yè)中能不能有創(chuàng)新型人才、領(lǐng)軍人物，“一個人抵得過千軍萬馬”。做好教育雙減和科學教育加法的配合是十分必要的。

　　有人或許會問，不是每一個孩子長大都想做、能做科學家，從個人成長的層面，科學素養(yǎng)培養(yǎng)對學生來說有哪些價值？多位專家指出，即便一個孩子長大以后不從事研究性科學工作，求真務(wù)實、創(chuàng)新探索、批判思維在每一個人的生活當中都是離不開的。

　　“小到健康飲食、科技產(chǎn)品使用、個人隱私保護、就業(yè)崗位選擇，大到社會公眾事務(wù)的判斷，科學的思維模式很重要?？萍紝ι鐣l(fā)展和人類生存的影響已經(jīng)深入生活的方方面面，作為普通人是躲避不開的?？茖W教育無論從個人生活決策上，還是個人職業(yè)發(fā)展上，都有極大的幫助。具備相當?shù)目茖W素養(yǎng)，才能在未來社會變化中更好地生活、更好地發(fā)展和更好地適應(yīng)社會。”劉兵分析道。

　　更重要的是，宋少衛(wèi)認為，“雙減”和“科學教育加法”是對當前教育生態(tài)中過于應(yīng)試和功利現(xiàn)象的矯正?！坝泻芏嗪⒆樱銌査麨槭裁匆獙W數(shù)學？他會回答，‘因為考試要考啊’——基本上都是出于應(yīng)試的目的。由于各種原因我們跑偏了，過度追求分數(shù)，這就偏離了教育的本質(zhì)，而我們的主要訴求其實是，培養(yǎng)學生各個學科的核心素養(yǎng)。”

　　目前存在哪些瓶頸

　　科學教育師資培養(yǎng)方面迫切需要調(diào)整

　　“隨著時代發(fā)展，科學教育的理念也隨之發(fā)生變化?！眲⒈鴧⑴c義務(wù)教育科學課程課標（2022年）的修訂，他指出，長期以來，人們對科學教育的認知，存在著傳授科學知識為主、更習慣通過考試來檢驗學習成果等誤區(qū)。

　　而新形勢下，這種觀點已經(jīng)無法滿足國家對科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要。劉兵分析稱，與舊版課標提出的“知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀”的三維目標相比，新課標發(fā)生了巨大變化，三維目標變成了強調(diào)學科核心素養(yǎng)?！跋啾葋碚f，三維目標其實是獨立甚至割裂的，而核心素養(yǎng)則是把方方面面的教學目標進行了融合?！?/p>

　　以科學課程為例，核心素養(yǎng)把科學觀念、探究與實踐、科學思維、社會責任幾個方面全面綜合在一起，除了知識學習，更加強調(diào)培養(yǎng)學生的能力和品格，強調(diào)用習得的知識、思維來解決實際問題。

　　什么是“素養(yǎng)”？劉兵打比方解釋道：人接受教育之后發(fā)生變化，很多年后，可能忘掉了很多具體的知識，但是人身上會保留下一些品格，就可以理解為能力和素養(yǎng)。

　　課標發(fā)生變化后，一線實際教學中一些短板仍不容忽視。

　　科學課程學習重解題、輕解決問題；課外科普活動停留在興趣層面，科學知識、方法、技能和科學精神的培育欠缺……在宋少衛(wèi)看來，傳統(tǒng)的課堂教學模式亟待轉(zhuǎn)變，要轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝锌茖W思維含量的教學”。他建議，老師們要打破應(yīng)試的僵化思維，不要“吃老本兒”，也不要把應(yīng)試和素質(zhì)教育給對立起來，如果再沿用幾十年前甚至上百年前的教育模式，一定是無法適應(yīng)和應(yīng)對新中考和新高考。

　　“老師們必須清楚知道，自己所教的每一門課都是這個世界特別重要的觀察的維度。老師們本身思維意識上要進行轉(zhuǎn)變，這已經(jīng)不是‘改不改’的問題，而是必須要改，后續(xù)再從具體的教育技術(shù)、教育方法上去努力調(diào)整?！彼紊傩l(wèi)表示。

　　還有一個重要問題就是，科學教育師資總體數(shù)量不足。劉兵指出，科學教育在不同地區(qū)，受到的重視程度是不同的，因為它不是一門“主科”，所以沒有設(shè)立專門的教師編制。“尤其是一些偏遠地區(qū)，沒有專職的科學教師，甚至有些體育老師兼任科學教學任務(wù)?！?/p>

　　其次，即使是專業(yè)的科學教師，在科學教育的整體性和綜合性的把握上也有待提升。劉兵解釋道，因為在小學階段，科學教育是一個打通的學科，不是分成物理、化學、生物等單獨的領(lǐng)域。而在師范院校的師資培養(yǎng)過程中，很多科學教師只是從物理系或化學系等分科的專業(yè)畢業(yè)，對其他領(lǐng)域的知識和方法缺乏了解和掌握?！斑@就導致了他們在教授科學課程時，難以從整體視角去帶孩子們研究物質(zhì)世界和自然現(xiàn)象。”

　　在劉兵看來，科學教育師資培養(yǎng)方面迫切需要調(diào)整。一方面，要加強對新師資的培養(yǎng)，從專業(yè)方向、教學目標、課程設(shè)置等方面，注重培養(yǎng)他們對科學教育整體性和綜合性的把握能力；另一方面，采取一些有效措施對現(xiàn)有的師資進行調(diào)整、補充和提升，拓寬他們對科學教育的視野和思路。

　　由于各地科學教育發(fā)展水準存在不均衡，不少家長也存在對于科學教育認識不足的問題?！斑@涉及社會公眾群體的科學素養(yǎng)問題，也需要教育系統(tǒng)之外更大的社會背景、社會運行機制的支持。一方面做好家校溝通，另一方面，面向全社會的科學教育的傳播也很重要，要提升大家對這件事的重視程度?！眲⒈忉?。

　　做好科學教育加法

　　學校應(yīng)成為科技活動新業(yè)態(tài)的發(fā)掘者

　　科學教育加法到底加什么？多位專家表示，科學教育的加法，不一定是在課時、知識點增加多少東西，首先應(yīng)當加的是重視程度。“科學教育是一整套從知識到能力到思想精神的完整的教育體系，這里的加法更多是一種教育理念上的增加?！彼紊傩l(wèi)表示。

　　在他看來，首先，在內(nèi)容和形式上來說，首先要把課程變成有科學思維和含量的課程，這是對原有課程的改變。從教育觀念上，除了傳授知識，更要注重將培養(yǎng)出的學生科學意識、科學思維、科學精神和科學方法加入到課程當中。

　　例如，數(shù)學課經(jīng)過科學教育加法之后，讓學生不僅僅具備會做題的能力，更要培養(yǎng)他們用知識研究和探索現(xiàn)實問題的意識和能力。同理，也可以在勞動課中增加科學思維，在體育運動中增加科學思維。

　　從業(yè)態(tài)上來說，宋少衛(wèi)認為，傳統(tǒng)教育模式下，學生主要是在校內(nèi)學習，未來完全可以增加學生在科技館、科學教育基地的學習。這些科學基地不一定是政府的，也可以是企業(yè)甚至個人的，通過更多的業(yè)態(tài)讓孩子們來探索科學思維。

　　青少年在學校期間，接受的科學素養(yǎng)培養(yǎng)是最集中、力度最大的，學校教育非常重要；同時，僅僅靠課內(nèi)是不夠的，也需要課外資源來補充。社會上的科學教育資源及科普活動對于提高人們的科學素養(yǎng)同樣重要?！拔覀兲岢嗌倌曜叱稣n堂，去科技館、博物館、去參與社會實踐，校內(nèi)外科學教育結(jié)合?！眲⒈硎尽?/p>

　　在宋少衛(wèi)看來，學校在資源上的應(yīng)用和結(jié)合上其實是具有先天優(yōu)勢的，學校非常容易和科技館、企業(yè)科學教育基地等建立起聯(lián)系，學校應(yīng)當成為科技活動新業(yè)態(tài)的發(fā)掘者。

　　同時他認為，家長其實是需要指導和培訓的。另外，家長中也有很多資源有待發(fā)掘，包括一些大廠資源、研究機構(gòu)等，可以嘗試建立互通有無的機制，“如果能夠把這些資源組織協(xié)調(diào)好，是非常有意義的。”

　　宋少衛(wèi)強調(diào)，在應(yīng)用層面的加法非常重要。要讓學生從簡單的被教育的狀態(tài)，轉(zhuǎn)化為學生主動去應(yīng)用知識。科學教育的目的不是為了教會孩子知識，而是為了讓他們具備科學探究和創(chuàng)造的能力。“所以，讓孩子們?nèi)?yīng)用、去創(chuàng)新，去研究出相應(yīng)的成果特別關(guān)鍵。盡管學生尤其是中小學生的科學創(chuàng)新能力還比較弱，但這種意識被激發(fā)以后，可以在中學進行一些嘗試，到了大學或者研究生時期就能夠真正受益?！?/p>

　　此外他指出，在教育雙減中做好科學教育加法，學習科學是必不可少的，“一方面要保證減負，一方面要提質(zhì)增效，這對教育提出了更高的要求?！痹谒紊傩l(wèi)看來，學習科學是減負提質(zhì)的底層邏輯。

　　權(quán)威發(fā)布

　　教育部等十八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代中小學科學教育工作的意見》，部署在教育“雙減”中做好科學教育加法

　　探索利用人工智能等技術(shù)彌補優(yōu)質(zhì)教育教學資源不足

　　新京報訊 （記者馮琪）5月29日，教育部等十八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代中小學科學教育工作的意見》（以下簡稱《意見》），部署在教育“雙減”中做好科學教育加法。

　　改進學校教學與服務(wù) 建強專業(yè)師資

　　“基礎(chǔ)教育階段是‘孵化’學生科學精神、創(chuàng)新素質(zhì)的決定性階段，中小學校的科學教育質(zhì)量對培養(yǎng)學生科學素質(zhì)至關(guān)重要?！苯逃啃Ｍ饨逃嘤柋O(jiān)管司負責人指出。針對一些地方和中小學對科學教育重視程度不夠，科學教育專業(yè)師資配備率低、缺口大，實踐教學實施程度較低等問題，《意見》提出要改進學校教學與服務(wù)。

　　《意見》要求，按照課程方案開齊開足開好科學類課程，修訂完善課程標準及教材，同時將教輔書納入監(jiān)管體系，確保教輔書的思想性、科學性；將學校課程、課后服務(wù)和課外實踐活動進行一體化設(shè)計。

　　開展實驗和探究實踐活動，落實跨學科主題學習原則上應(yīng)不少于10%的教學要求。強化實驗教學，并廣泛組織中小學生前往科學教育場所，進行場景式、體驗式科學實踐活動。實施啟發(fā)式、探究式教學，提升作業(yè)設(shè)計水平，培養(yǎng)學生深度思維。探索項目式、跨學科學習，提升學生解決問題能力。

　　同時，為薄弱地區(qū)、薄弱學校援建科學教育場所，提供設(shè)備、器材、圖書、軟件等，并探索利用人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)手段改進和強化實驗教學，彌補優(yōu)質(zhì)教育教學資源不足的狀況。

　　《意見》提出，各校由校領(lǐng)導或聘任專家學者擔任科學副校長，原則上至少設(shè)立1名科技輔導員、至少結(jié)對1所具有一定科普功能的機構(gòu)（館所、基地、園區(qū)、企業(yè)等）。

　　師資隊伍建設(shè)方面，增加并建強一批培養(yǎng)中小學科學類課程教師的師范類專業(yè)，強化實驗教學能力。探索選拔和培養(yǎng)一批高水平、復合型的高中階段理科專業(yè)教師。落實小學科學教師崗位編制，加強中小學實驗員、各級教研部門科學教研員配備，逐步推動實現(xiàn)每所小學至少有1名具有理工類碩士學位的科學教師。在公費師范生、“優(yōu)師計劃”等項目中提高科學類課程教師培養(yǎng)比例，鼓勵高水平綜合性大學參與教師培養(yǎng)。

　　除了從課程教材、實驗教學、師資培養(yǎng)、實踐活動、條件保障等方面強化頂層設(shè)計外，《意見》還提出充分整合校內(nèi)外資源，推進學校主陣地與社會大課堂有機銜接，為中小學生提供更加優(yōu)質(zhì)的科學教育，全面提高學生科學素質(zhì)，培育具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體。

　　試點建科技高中、推進中高考內(nèi)容改革

　　嚴格競賽活動管理方面，《意見》指導中小學生理性選擇參加“白名單”競賽，搭建中小學生成長平臺，發(fā)現(xiàn)有潛質(zhì)的學生，引導其積極投身科學研究。

　　《意見》提出，各地、各有關(guān)高校要積極探索拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)有效模式，明確“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”“高校科學營”等項目在選拔、培育、使用上的各自側(cè)重點，推進有序?qū)嵤?，提高培養(yǎng)效率。試點建設(shè)科技高中，加強大學與高中教育在人才培養(yǎng)方面的銜接。

　　同時，推進中高考內(nèi)容改革，完善學業(yè)水平考試命題。各地要完善試題形式，堅持素養(yǎng)立意，增強試題的基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、綜合性、創(chuàng)新性，減少機械刷題，引導課堂教學提質(zhì)增效，培養(yǎng)學生科學精神。加強實驗考查，提高學生動手操作和實驗?zāi)芰?。建立由學科命（審）題人員、學科秘書、教育測量專家、命題組織管理人員等組成的高水平命（審）題隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。強化中學生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育，引導學生明確自己的興趣特長和職業(yè)目標。

　　在家庭科學教育方面，《意見》明確，促進家校社協(xié)同育人。各地要突出科普價值引領(lǐng)，聚合科普專家力量，推出家庭科普公開課，開展形式多樣的家庭科普活動，打造“家門口”科學教育陣地，推動科學教育走進千家萬戶，提升家長科普意識和學生科學素質(zhì)。

　　此外，《意見》還提出，鼓勵本科階段開設(shè)《科學技術(shù)史》選修課；加強國家科技計劃對科學教育相關(guān)領(lǐng)域研究的支持；設(shè)立一批試點區(qū)校、基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；定期開展全國青少年科學素質(zhì)監(jiān)測等。

　　用好社會大課堂 規(guī)范科技類校外培訓

　　教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人指出，近年來，我國校外教育飛速發(fā)展，持續(xù)加強科技館、博物館、青少年宮、兒童活動中心等各類優(yōu)質(zhì)校外場館（所）建設(shè)。同時，高校、科研院所、企事業(yè)單位等也紛紛建立各類科學教育社會實踐基地，極大豐富了校外科學教育資源。但是，也出現(xiàn)了資源分布散亂、質(zhì)量良莠不齊、供需對接不暢等問題。

　　《意見》強調(diào)，要用好社會大課堂。統(tǒng)籌動員高校、科研院所、科技館、青少年宮、兒童活動中心、博物館、文化館、圖書館、規(guī)劃展覽館和工農(nóng)企業(yè)等單位，向?qū)W生開放所屬的場館、基地、營地、園區(qū)、生產(chǎn)線等陣地、平臺、載體和資源，為廣泛實施科學實踐教育提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　具體而言，鼓勵各有關(guān)部門、單位建立“科學教育社會課堂”專家團隊，開發(fā)適合中小學生的科學教育課程和項目。鼓勵各有關(guān)部門、單位建立“科學教育社會課堂”專家團隊，開發(fā)適合中小學生的科學教育課程和項目。

　　同時，《意見》要求各地積極動員各類企業(yè)，尤其是與高精尖技術(shù)密切相關(guān)的企業(yè)，以企業(yè)捐資、掛牌、冠名等形式，為薄弱地區(qū)、薄弱學校援建科學教育場所，提供設(shè)備、器材、圖書、軟件等，培訓專業(yè)講解人員。引導高科技工農(nóng)企業(yè)開展“自信自立技術(shù)產(chǎn)品體驗”活動。

　　鼓勵高校和科研院所主動對接中小學，安排實驗室等科技資源向中小學生適當開放，協(xié)同組織科學夏（冬）令營等，為科學實踐活動提供有力保障。推動大學與中學聯(lián)合教研，倡導聯(lián)合共建創(chuàng)新實驗室、科普站、人才培育班。

　　此外《意見》強調(diào)，規(guī)范科技類校外培訓，形成學校教育有益補充。各地要合理規(guī)劃科技類非學科校外培訓機構(gòu)總體規(guī)模、設(shè)置標準、審批程序，引導機構(gòu)合法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展，有效滿足學生個性化需求。將科技類非學科校外培訓機構(gòu)全部納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺，實施全流程監(jiān)管?？筛鶕?jù)實際需要通過政府購買服務(wù)等方式，適當引進合規(guī)的科技類非學科培訓課程。

　　“重在集成，盤活資源。”《意見》明確，在現(xiàn)有科學教育資源和工作機制基礎(chǔ)上，整合校內(nèi)外資源，精準對接學生需求，依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺，以菜單自選方式供全國中小學校和學生自主選擇，推動校內(nèi)校外融合，既“請進來”，又“走出去”。

　　教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人解釋稱，科學教育資源廣泛分布在各個部門、領(lǐng)域、行業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)資源重復建設(shè)、結(jié)構(gòu)性缺項、供需雙方缺乏精準對接等問題，致使資源浪費或無法有效利用。為此，在現(xiàn)有科學教育資源和工作機制基礎(chǔ)上，將做好科學教育社會課堂陣地集群構(gòu)建。

　　充分利用數(shù)字化技術(shù)探索智能化管理，依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺“科學教育”專題建設(shè)，搭建中小學科學教育研討交流平臺，以“線上”與“線下”相融合的方式，集成全國各類科學教育資源。通過“菜單式”“自助型”等模式，實現(xiàn)科學教育資源提供方與需求方的對接，進一步推廣優(yōu)質(zhì)資源，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高利用效率。

　　新京報記者 馮琪